С наступлением теплых дней приближается открытие сезона весенней охоты на водоплавающую дичь. Чтобы не омрачить это долгожданное событие, необходимо запасаться не только охотприпасами, но и ознакомиться с законодательством, а именно правилами и ограничениями, установленными на данный период.
Важно отметить, что в правила охоты периодически вносятся изменения. Поэтому мы обратились к главному охотоведу региона – руководителю Департамента охоты и сохранения охотничьих ресурсов Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) Владимиру Решетникову.
– Как известно, требования к осуществлению на всей территории нашей необъятной страны регламентированы Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477. Итак, согласно общим требованиям срок весенней охоты на водоплавающую дичь установлен с 1 марта по 16 июня, но он ограничен 10 календарными днями и в каждом регионе день открытия весеннего сезона охоты на водоплавающую дичь разделен по зонам с соответствующими сроками охоты. Таким образом, сроки охоты на водоплавающую дичь на всей территории нашей республики варьируют согласно зонам с 25 апреля по 10 июня.
– Владимир Степанович, на чем основывается установление единого непрерывного срока?
– Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 сентября 2022 г № 631 были внесены изменения в Правила охоты, которые вступили в силу с 1 марта 2023 года. До вступления в силу вышеуказанных изменений во многих арктических и северных районах республики были установлены раздельные сроки охоты на селезней уток и гусей в весенний период, учитывающие прилет гусей и уток.
В соответствии с внесенными изменениями, согласно пункту 46 Правил охоты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации при определении ограничений охоты вправе провести разделение территории субъекта Российской Федерации на зоны (с указанием муниципальных образований) и установить непрерывные сроки весенней охоты (каждый продолжительностью не более 10 дней на боровую дичь, а также продолжительностью не более 10 дней на водоплавающую дичь), в том числе в каждой из зон.
Кроме этого, Минприроды России при мониторинге нормативно-правовых актов, принятых регионами Российской Федерации, установлены разногласия в Указе Главы Республики Саха (Якутия) “Об определении видов разрешенной охоты и сроков осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)”. В соответствии с Правилами охоты установлено, что “Весенняя охота на турпанов (горбоносого и обыкновенного) осуществляется исключительно на территории Республики Саха (Якутия) в период с 29 мая по 4 июня, но не более 4-х дней”. При этом не даны права на разделение территории субъекта на зоны. Такая же ситуация была установлена по срокам осуществления охоты на селезней уток с подсадной (манной) уткой.
В связи с этим министерством был разработан и принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2023 года № 2916 “О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 1 апреля 2021 г. № 1786 “Об определении видов разрешенной охоты и сроков осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)”, в котором были учтены предложения от районных советов по охоте и охотничьему хозяйству по установлению непрерывных сроков на водоплавающую дичь в весенний период, а также по срокам охоты с подсадной (манной) уткой и турпана.
– Если я вас правильно понял, теперь с живой подсадной (манной) уткой везде можно будет охотиться весь весенний сезон, т.е. с 25 апреля по 10 июня. Не слишком ли?..
– Так и есть: хоть в центральных районах, хоть на Севере– кто имеет подсадную утку может охотиться по одному установленному сроку охоты. Но, конечно, многим такое установление сроков охоты не нравится. При этом, в Якутии с подсадной уткой начали охотиться с весеннего сезона 2021 года. Тогда при установлении сроков охоты с подсадной уткой мы не учитывали установление сроков охоты на северных улусах. Но как оказалось на практике, северянам такое новшество тоже необходимо. Поэтому, при принятии Указа Главы Республики Саха (Якутия) по срокам охоты, было принято решение установить сроки охоты с подсадной (манной) уткой для арктических и северных улусов. Но надеемся, что разрешим ситуацию в будущем. Так, нами подготовлен проект ведомственного приказа о разделении и разграничении сроков охоты с подсадной уткой по зонам. В данное время проект приказа находится на согласовании в федеральном министерстве.
– Казус этим не заканчивается. Теперь летне-осенняя охота на уток в Якутии продлится до 31 декабря. Прямо бред какой-то…
– В соответствии с Правилами охоты при установлении сроков охоты на боровую, водоплавающую, болотно-луговую дичи в летне-осенний сезоны охоты установлены минимальные сроки охоты. Так, например, в связи с этим в нашей республике срок охоты на водоплавающую дичь в летне-осенний период установлен до 31 декабря. Минимальный срок по Правилам должен быть не менее 120 дней. Для Якутии мы тоже настаиваем на внесение отдельным пунктом об установлении 90 дней.
– Еще какие изменения внесены в Правила охоты?
– Во внесенных изменениях в Правила охоты уточнены особенности осуществления охоты на селезней уток с использованием одной живой подсадной (манной) утки. Это ограничение количества охотников на одну подсадную утку – не более 2-х охотников (ранее Указом Главы Республики Саха (Якутия) “Об ограничении охоты” были установлены ограничения не более 3-х охотников, которые были исключены).
Кроме этого в Правила охоты внесен дополнительный абзац уточняющий производство охоты в весенний период на водоплавающую дичь следующего содержания: “При осуществлении весенней охоты разрешается добор раненой пернатой дичи (подранков) на расстоянии менее 300 метров от укрытия при осуществлении охоты на селезней уток и менее 500 метров от укрытия при осуществлении охоты на гусей и казарок”.
– Владимир Степанович, как известно, есть жизненно важные моменты, которые не подходят по природно-климатическим особенностям Якутии. Какая работа по ним ведется?
– Такие моменты есть. Это, например, сроки охоты на дикого северного оленя – с 1 августа текущего года по 31 января. Раньше были до 31 марта. В связи с природно-климатическими условиями Якутии создаются определенные условия ведения охоты на дикого северного оленя. Охота в летне-осенний период на дикого северного оленя незначительна так, как это период бездорожья, обмеления рек и нет возможности хорошо сохранить мясо. Далее в зимний период (конец ноября, декабрь, январь, часть февраля) стоит полярная ночь, экстремально низкая температура воздуха: практически охота не осуществляется. Самый благоприятный период для охоты – вторая половина февраля и первая половина марта.
Сроки осуществления регулирования численности охотничьих ресурсов, которые представляют угрозу жизни граждан. На это дается всего 3 календарных дня. Эти сроки установлены приказом Минприроды России от 13 января 2011 г. № 1 “Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы”, на основании которого выносится решение о регулировании численности охотничьих ресурсов. По данному вопросу в целях увеличения сроков осуществления сроков регулирования численности от имени Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева в адрес министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А. Козлова были направлены предложения по внесению изменений в действующее законодательство. В настоящее время приказ Минприроды России, учитывающий предложения нашей республики подписан и направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции РФ.
Памятка для охотника
За весь весенний сезон охоты разрешается добыть селезней уток – 30, гусей (независимо от пола) – 7. А для арктических, северных улусов: селезней уток – 60, гусей – 20 штук. Кроме этих пернатых, по всей территории Якутии можно подстрелить самца глухаря – 1, самца тетерева – 3 штук. При добыче сверх нормы принимаются административные меры. Охота с подхода разрешается только на глухаря во время тока. Как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности. Ни пуха, ни пера!
Василий Никифоров.
